潮州市枫江流域水环境整治二期工程(湘桥区段)PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东省机电设备招标有限公司 发布日期:2018-08-06 16:58:29
采购项目编号: 445102-201808-445102086-0012 采购品目:其他服务 预算金额: 655,066,900.00 元
代理机构:广东省机电设备招标有限公司 项目负责人:吕爽 项目经办人:李壮观


广东省机电设备招标有限公司 受 潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局 的委托,对其 潮州市枫江流域水环境整治二期工程(湘桥区段)PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:湘桥区人民政府              

二、项目实施机构:潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局              

三、PPP项目编号:445102-201808-445102086-0012       

四、PPP项目名称:潮州市枫江流域水环境整治二期工程(湘桥区段)PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

1、项目情况

根据《潮州市人民政府关于印发潮州市水污染防治行动实施方案的通知》(潮府[2016]17号),为了全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号,以下简称《水十条》)及《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府[2015]131号),大力推进生态文明建设,努力把潮州这一具有深厚历史文化底蕴的名城建设成为青山绿水的宜居城市,需强化城镇生活污染的治理,优先完善污水处理厂配套管网,切实提高运行负荷,加快城镇污水处理设施建设和改造。

结合潮州市枫江流域水环境整治现状,本项目采用PPP模式,将通过特许经营方式与社会资本展开合作,依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方,由其负责设计、投资、建设及运营维护。特许经营期届满时,按照PPP协议相关约定,将相关资产完好、无偿地移交给潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局或其指定的机构。

2、项目内容

1)项目建设内容:

1)市政污水管网完善工程:主要根据规划对湘桥区主要市政道路进行污水管网完善。

2)城中村排水整治工程:主要对 11 个城中村进行排水系统整治,收集污水,缓解水浸。

3)河涌综合整治工程:主要对三利溪、河浦溪、锡岗大排沟进行综合整治。

具体工程建设内容及规模详见下表。

工程项目建设内容

序号

项目名称

建设内容

建设规模(km)

备注

1

市政污水管网完善工程

南部片区污水管道

11.716

管道工程、土方及支护工程、破路及恢复路面、软基处理、施工围栏、交通疏解工程、管线保护及迁改、

2

中部片区污水管道

14.939

3

北部片区污水管道

14.957

4

北部工业片区雨污分流改造

1.188

5

城中村排水整治工程

竹围村

3.313

管道工程、土方及支护工程、破路及恢复路面、管线保护及迁改

6

大新乡村

2.001

7

东埔村

3.025

8

大园村

2.644

9

花园村

3.359

10

田中村

2.976

11

陈桥村

3.299

12

凤山村

1.341

管道工程、土方及支护工程、破路及恢复路面

13

云梯村

2.460

14

莲花村

2.960

15

西塘村

1.950

16

河涌综合整治工程

河浦溪

3.000

河堤破除及修复、人行道破除及修复、景观及绿化、广告灯箱、RVB铜芯聚录乙烯绝缘扇形无护套软电线

17

三利溪

4.400

18

锡岗大排沟综合整治(清淤、排污口治理)

1.710

管道工程、土方及支护工程、破路及恢复路面、软基处理、施工围栏、交通疏解工程、管线保护及迁改、清淤

 

2)项目运维内容

由于潮州市尚无管网相关维修养护的规定,本项目根据国家、广东省相关政策法规对雨污管网、河渠引水排水、道路、绿化的相关要求,对本项目范围内的市政污水管网、城中村排水系统、河涌防洪堤岸、截污管网、人行道、绿化带及配套设施设备进行管养维护,以保证项目区域内的污水收集和雨水排放效果,保障良好的生态环境。

根据《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(文旅旅发[2018]3号)文相关规定,项目执行过程中,项目公司可向政府方提出相关旅游性资源的特许经营方案。方案经政府方审批许可后,项目公司可获得与本项目相关的经营性资源的特许经营权。该部分经营性收入的分配由项目公司和项目实施机构另行约定。

项目运维内容表

序号

建设内容

运维内容

1

市政污水管网完善工程

南部、中部及北部工业片区本项目新建的雨污管渠的管养维护,共计42.80 km,包括工作井、截污井等。

2

城中村排水整治工程

11个城中村中,本项目新建的污水管渠的管养维护,共计29.33 km,包括检查井、截污井等,

3

河涌综合整治工程

本项目范围内三利溪、河浦溪河堤的管养维护,共计7.4 km,人行道的维修养护,共计12210 m2,景观绿化的养护,共计7400 m2,堤岸广告灯箱,共计148座,及本项目范围内锡岗大排沟截污管网的管养维护,共计1.7 km包括检查井等。

 

3、项目用地

市政污水管网完善工程:污水管道均处于市政用地范围内,但在管道过现状河涌处,管道需绕行桥梁,河涌两侧的房子需要拆迁。

城中村排水整治工程:污水管道均布设在村道范围内,基本不设及拆迁,但在陈桥村排水整治工程中,有部分拆迁工程,拆迁量约为12888 ㎡。

河涌综合整治工程:涉及到河涌两岸房屋的拆迁,拆迁量约为22200 ㎡。

4、项目总投资

参考项目可研报告,本项目总投资为65506.69万元,其中,工程费用为44758.45万元,工程建设其他费用为15567.67万元,预备费为4057.13万元,建设期利息为1123.44万元。

工程费用中,市政污水管网完善工程的工程费用为26321.22万元,城中村排水整治工程费用为6130.66万元,河涌综合整治工程费用为12306.60万元。

5、项目产出说明

项目的产出分两阶段,建设期产出为符合国家、省、市相关标准及项目设计要求、使用要求及可用性的污水管网、排水系统及河涌大排沟。运营期产出为通过满足相关维护养护标准和使用要求的运维工作,为公众提供污水收集和河涌排水服务。

1)建设期产出:

(a) 新建管网73.668 km,其中新建北部片区14条道路的污水管共计14.957 km,管径为d400~d800 mm,改造污水管1.188km,管径为d500 mm,新建中部片区9条道路的污水管共计14.939 km,管径为d500~d1500 mm,新建南部片区10条道路的污水管共计11.716 km,管径为d500~d1500 mm,新建11个城中村的污水管共计29.328 km,管径为d400~d600 mm,新建锡岗大排沟截污管道1.540 km,管径为d400 mm。管网产出符合《城镇给水排水技术规范》GB50788等规范对污水管网的设计及质量要求。

(b) 新建直立式防洪墙堤7.7 km,堤型断面为防洪墙顶厚50cm,墙趾厚167cm,堤顶宽1.53m,堤顶铺彩色预制混凝土植草砖,河堤产出符合《堤防工程设计规范》GB50286-2013等规范对堤防工程的设计及质量要求。

(c) 新建堤岸绿道7.7 km,绿道断面宽3 m,包括1.65 m人行道,1 m绿化带,0.35 m栏杆,148座广告灯箱。其中,人行道的产出符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008中对应等级道路的质量验收标准,绿化带的产出符合潮州市园林绿化的相关标准。

(d) 对锡岗大排沟进行底泥疏浚,清淤厚度约1.0米,长度为1.540 km

2)运营期产出

本项目的运营维护产出如下所示:

(a) 通过对管网的日常养护及小修工程,使73.668 km 管道的技术状况保持在《城镇排水管渠与排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007相关标准;

(b) 按《堤防工程养护修理规程SL595-2013》的相关要求对7.7 km的河堤进行修理养护,使其保证正常的排水功能;

(c) 按照城镇道路的II级养护标准,对人行道进行日常维修养护,使7.7km的人行道的技术状况保持在《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2016)中人行道的A级标准;

(d) 养护绿化带7.7 km,养护技术状况达《广东省<城市绿地养护技术规范>》(DB44/T268-2005)中城市绿地一级养护标准。


六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

(一)对社会资本的资格要求:

社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(设计、工程、运营)及相应的投融资能力,申请人应同时具备下述条件:

1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,须提供以下资料:

①具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证明)及开户许可证证明文件复印件加盖公章】;

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年审计报告复印件加盖公章;投标人为2016年成立至今的,可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章);

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供20181月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明复印件加盖公章);

④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供设备的清单以及技术人员的名单加盖公章;

⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供书面声明函,格式详见“承诺函”);

⑥法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明函,格式详见“承诺函”)。

注:若以联合体形式参与,则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2、资格预审申请人必须同时具备以下资质:

1)市政公用工程施工总承包叁级或以上资质

2)具备有效的安全生产许可证

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担工程施工的成员均应当具备承担招标项目的相应能力。

3)资格预审申请人必须具备工程勘察综合类甲级,或岩土工程勘察甲级资质;同时具备工程设计综合资质甲级,或市政行业工程设计甲级资质,或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计甲级资质,或市政行业(排水工程)专业甲级设计资质。

注:若以联合体形式参与,则只需联合体其中一方满足资质要求即可。

3、在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。(以资格性审查委员会进行资格审查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。

注:若以联合体形式参与,则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

4、湘桥区所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与本项目。

5、单位负责人、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同资格预审申请人,不得同时参加本项目的资格预审(提供书面声明函,格式详见“承诺函”)。

6、本项目允许联合体参本次PPP项目的资格预审,联合体参与须满足以下要求:

1)允许联合体参与本次PPP项目的资格预审。

2)联合体应明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责,联合体各方的参股比例不得为0%,且联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

3联合体中有同类资质的社会资本按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的社会资本确定资质等级。

(4)通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责、出资比例,以及财务能力、信用情况等资格条件不得改变。

7、广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台),并能在广东建设信息网(www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。(提供网页截图)。

注:若以联合体形式参与,且联合体承担施工职责、勘察职责、设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业,须符合本项要求。

8、已按要求登记报名的。

(二)报名及资格预审文件的获取方法:

1.报名及资格预审文件获取方式:

1)本项目采用网上资格预审报名方式。有意参加本次资格预审申请人应在20188 17日上午11时之前,登陆潮州市公共资源交易网(网址:www.czggzy.com)办理网上资格预审报名手续。

2)办理步骤:①首先须申领办理广东省数字证书(简称CA证书,咨询电话:0768-2393580);②在网站首页点击进入政府采购网上交易平台,使用CA证书登陆平台;③选择需要报名的采购项目,按要求填写报名信息,报名投标。供应商报名后请密切留意系统中可能发布的更正公告及与本项目相关的信息;④报名后可获取投标保证金账号,投标保证金(保证金金额为人民币500元);⑤资格预审申请人缴纳投标保证金应从本单位基本账户以转账方式缴纳,并确保在递交资格预审申请文件截止时间前投标保证金到账,否则视为无效报名。(温馨提示:资格预审申请人转账缴纳投标保证金后,请密切留意政府采购网上交易平台投标保证金到账情况)。

注:资格预审申请人进行网上资格预审报名前请先登录潮州市公共资源交易网下载CA证书驱动及政府采购网上交易平台相关操作指南进行查阅。

申请人可在潮州市公共资源交易网(网址:http://www.czggzy.com/)、广东省潮州市政府采购网(网址:http://chaozhou.gdgpo.com/)免费下载资格预审文件。

2.资格预审公告发布、报名及资格预审文件网上下载时间:自20188月6日(每天9001700(北京时间))起至2018 817(当天9001100(北京时间)(法定公休日,法定节假日除外))

3.资格预审文件工本费:每套人民币 0元整,售后不退。

在规定时间内按要求网上报名的申请人方可下载资格预审文件。网上报名通过不代表资格预审的最终通过,最终投标/响应资格的确认以资格预审会议当日审查结果为准。

未进行网上报名,或者未从代理机构合法获得资格预审文件的申请人,不具有资格预审参与资格,其提交的资格预审申请文件无效。

注:报名申请人需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统(网址:http://www.gdgpo.gov.cn/)按规定进行供应商注册登记,广东省财政厅采购监管处(技术支持电话:020-8318850083188586)对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核。没有注册登记成功的供应商如中标,将会影响发布该项目中标(成交)公告,由此造成的后果由供应商自行承担。

(三)提交资格预审申请文件的时间和地点:

1、提交资格预审申请文件时间:2018828900-930分(北京时间)。

2、提交资格预审申请文件截止时间:2018828930分(北京时间)。

3、提交资格预审申请文件地点:广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心(广发银行八楼)政府采购开标厅(二)。


七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

详见资格预审文件

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2018年 08月 06日1700 至 2018年 08月 28日0930(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心(广发银行八楼)政府采购开标厅(二)                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 08 月 06 日 至 2018 年 08 月 10 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):陈工,林工联系电话:020-83543324
采购项目联系人(采购人):黄工 联系电话:0768-2223258
(二)采购代理机构 :广东省机电设备招标有限公司 地址:广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼
联系人:冯万红联系电话:020-83541732
传真:020-83568596邮编:510060
(三)采购人:潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局地址:湘桥区文星路中段
联系人:黄少波联系电话:0768-2223258
传真:0768-2223258邮编:521000
(四)财政部门:潮州市湘桥区财政局 地址:潮州市南较路南园里15号
联系人:蔡先生 联系电话:0768-2388339

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东省机电设备招标有限公司

发布时间:2018 年 08月06日

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